匈牙利和北欧油价_匈牙利 石油

1.当前世界经济政策形势有何特点

2.今被称作现代 丝绸之路 的、横贯欧亚大陆的铁路线名称是什么？东西起止点是哪里？

3.俄罗斯是发达国家吗

4.韩国是发达国家吗

5.冷战后欧洲或欧盟对外战略

当前世界经济政策形势有何特点

纵览2008年的世界经济形势，用通俗的语言来概括，那就是“钱”、“粮”、“石油”一直困扰着世界各国：一方面世界经济形势急转直下，全球经济增速显著放慢；另一方面国际社会逐步就联手应对危机达成共识。危机的压力和改革的动力并存，而国际社会能否抓住机遇解决这三大难题，将对世界经济的发展前景产生深远影响。

“钱”：金融危机冲击全球然而这一现象不能不引发深层的忧思：目前国际原油市场定价机制、原油出口国和消费国之间的协调均存在问题。受此影响，世界能源安全面临隐患，油价已成为世界经济面临的一个不确定因素，而这无论是对于原油出口国，还是进口国而言，都不是一件好事。一句话，油价疯涨暴跌是一个有可能造成“满盘皆输”的问题。

过去几年，随着大批投机资金进入国际原油期货市场，原油市场日益呈现“金融化”趋势。结果，历史上由供求关系主导油价走势的格局被打破，油价越来越受到短期投机资金流动的影响，从而频频涨跌不休。

今年油价的涨跌更反映出原油出口国和进口国之间缺乏协调。对于油价疯涨，美国、欧盟成员国等认为是欧佩克生产不足所致，而欧佩克则强调市场投机炒作的影响。双方相互指责，根本不可能就确保国际市场原油长期、稳定的供应达成一致。对于油价猛跌，原油进口国自然长舒了一口气，但欧佩克却焦虑不安，正酝酿新的减产保价措施。

原油出口国和进口国通过对话和协调建立公平合理的原油定价机制，不仅符合双方的利益，也有利于世界经济的平稳发展。

2007年夏发端于美国的次贷危机在2008年第一季度继续发展，并引发全球主要金融市场动荡。到3月份，以美国第五大投资银行贝尔斯登濒临破产并最终被摩根大通公司收购为标志，危机达到第一个高峰。4月，美国次贷危机一度迎来转机。当月，美欧日股市在经历了半年多的动荡后，出现了短暂回稳迹象。

但到7月份，美国金融市场形势再度恶化。随着美国两大住房抵押巨头——房利美和房地美陷入困境，美国金融市场出现新一轮动荡。到9月份，危机进入第二个高峰。短短几周内，“两房”被美国接管、美国第四大投行雷曼兄弟公司破产、第三大投行美林公司被美国银行收购、保险业巨头美国国际集团接受巨额援助……美国次贷危机终于演变成全面的金融危机。

与此同时，金融危机迅速越过大西洋向欧洲蔓延。英国、德国、瑞士、荷兰、比利时、冰岛等欧洲国家的金融机构纷纷陷入困境，股市急剧动荡。特别是北欧小国冰岛，由于其金融业相对于整体经济畸形发达，在危机冲击下，整个国家几乎濒临破产。金融危机也开始对一些新兴和发展中经济体造成冲击，乌克兰、匈牙利和巴基斯坦等国形势尤为严峻，不得不请求国际货币基金组织的援助。

在金融危机冲击下，世界经济增长速度明显放慢。截至2008年第三季度，欧元区和日本经济已连续两个季度出现负增长，标志正式陷入衰退。美国经济在第三季度出现负增长后，第四季度形势有可能更为糟糕，其陷入衰退将只是时间问题。随着发达国家经济恶化，发展中国家在贸易、投资等方面也受到影响，其外部经济环境的恶化正逐渐传导到国内经济中。据国际货币基金组织预测，2008年世界经济增速将仅为3.7%，明显低于2007年的5.0%和2006年的5.1%，2009年世界经济增速将进一步降至2.2%。

面对金融危机，20国集团***11月15日在华盛顿举行金融市场和世界经济峰会，就共同应对金融危机达成共识。美欧等发达经济体相继宣布了大规模救市措施和一揽子经济刺激，中国等新兴和发展中经济体也宣布了确保经济增长的措施。美国承诺的救市资金总额接近7万亿美元，约占其国内生产总值的一半，欧盟成员国出台了总额超过2万亿美元的救市，同时还宣布了总额为2000亿欧元的经济刺激。中国出台了进一步扩大内需确保经济较快增长的措施，今后两年投资4万亿元人民币。“粮”：粮食安全直面挑战

2008年上半年，随着国际粮食价格猛涨，不少国家出现粮食危机，世界粮食安全面临新的挑战。

国际粮价自2002年开始上涨，但近年涨势明显加快。据联合国有关机构统计，仅2007年一年，国际粮价就上涨了42%。进入2008年，国际粮价继续攀升。导致粮价飙升的主要原因是：全球粮食需求增加、生物燃料发展争夺粮食、油价飙升推动粮食生产和运输成本增加、气候变化导致粮食产量下降以及市场投机炒作等。

2008年下半年，虽然粮食、石油及其他大宗商品价格大幅回落，但仍相对处于高位。据联合国粮农组织统计，国际粮价年底与年初相比下跌了50%，但与几年前相比，全球主要谷物价格仍普遍偏高。10月份，反映国际粮价走势的粮农组织粮食价格指数比2006年同期高28%。

金融危机的深化使世界粮食安全正面临新的挑战。世行行长佐利克10月份曾指出：“在发达国家的人们主要关注金融危机的时候，许多人忘了一场‘人的危机’正迅速在发展中国家蔓延，它将穷人推到了生存的边缘。金融危机只会使发展中国家更加难以保护最脆弱群体免受粮食和燃料价格上涨的影响。”据世行统计，2008年世界营养不良人口增加了4400万，总数达到9.67亿。世行还指出，受金融危机影响，2009年发展中国家经济增长速度将明显放慢，全球贸易将自1982年以来首次出现萎缩，发展中国家的侨汇收入也将出现下降。受此影响，许多发展中国家农村经济和农民生计均将受到威胁。

国际社会正在取各种措施应对这一难题，其中包括扩大粮食援助、帮助发展中国家提高粮食产量以及建立一个更为公平的国际粮食贸易体系等。

“油”：油价疯涨暴跌引发忧思

2008年油价问题同样令人关注。一开年，受市场投机炒作、美元贬值和地缘政治局势紧张等因素推动，纽约市场油价历史上首次突破每桶100美元大关，此后不断上涨，并在7月11日创下盘中每桶147.27美元的历史最高纪录。

然而自7月中旬以来，随着金融危机愈演愈烈，世界经济增速明显放慢，市场转而担心原油需求将会下降。受此影响，大批投机资金撤离原油期货市场，油价又开始大幅下跌，到年底纽约原油期货价格保持在每桶45美元左右，与年中最高点相比跌幅达2/3。

油价疯涨暴跌，真是令人瞠目结舌。油价疯涨曾使原油出口国获得了滚滚石油美元，而原油进口国则为此付出了巨额代价。而随着油价暴跌，原油出口国收入锐减，而原油进口国则获得了喘息之机。

今被称作现代 丝绸之路 的、横贯欧亚大陆的铁路线名称是什么？东西起止点是哪里？

第一欧亚大陆桥

从俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克为起点通向欧洲各国最后到荷兰鹿特丹港的西伯利亚大陆桥；

[编辑本段]第二欧亚大陆桥

1990年9月与哈萨克斯坦铁路接轨的经我国兰新、陇海铁路的新欧亚大陆桥，由于所经路线很大一部分是经原“丝绸之路”，所以人们又称作现代“丝绸之路”。是目前亚欧大陆东西最为便捷的通道。 南疆铁路图

新欧亚大陆桥东起我国黄海之滨的连云港，向西经陇海、兰新线的徐州、武威、哈密、吐鲁番到乌鲁木齐，再向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，西止荷兰的世界第一大港鹿特丹港。

这条大陆桥跨越欧亚两大洲，联结太平洋和大西洋，全长约10，800千米，通向中国、中亚、西亚、东欧和西欧30多个国家和地区。是世界上最长的一条大陆桥。现已于1992年12月1日正式投入国际集装箱运输业务。新亚欧大陆桥的贯通不仅便利了我国东西交通与国外的联系，更重要的是对我国的经济发展产生了巨大的影响。

新欧亚大陆桥”是相对旧欧亚大陆桥而言。它东起太平洋西岸连云港等中国东部沿海港口，西可达大西洋东岸荷兰的鹿特丹、比利时的安特卫普等港口，横贯亚欧两大洲中部地带。它的东端直接与东亚及东南亚诸国相连；它的中国段西端，从新疆阿拉山口站换装出境进入中亚，与哈萨克斯坦德鲁日巴站接轨，西行至阿克套，进而分北中南三线接上欧洲铁路网通往欧洲。

补充说明北线：由哈萨克斯坦阿克套北上与西伯利亚大铁路接轨，经俄罗斯、白俄罗斯、波兰通往西欧及北欧诸国。

中线：由哈萨克斯坦往俄罗斯、乌克兰、斯洛伐克、匈牙利、奥地利、瑞士、德国、法国至英吉利海峡港口转海运或由哈萨克斯坦阿克套南下，沿吉尔吉斯斯坦边境经乌兹别克斯坦塔什乾及土库曼斯坦阿什哈巴德西行至克拉斯诺沃茨克，过里海达阿塞拜疆的巴库，再经格鲁吉亚第比利斯及波季港，越黑海至保加利亚的瓦尔纳，并经鲁塞进入罗马尼亚、匈牙利通往中欧诸国。

南线：由土库曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗，至马什哈德折向西，经德黑兰、大不里士入土耳其，过博斯普鲁斯海峡，经保加利亚通往中欧、西欧及南欧诸国

鹿特丹港图

中国有三条欧亚大陆桥、四条通道方案，具体如下：

1、大连方案，又称连满欧亚联运大通道。以大连为上岸港，把我国大陆、香港、日本、东南亚各国供俄罗斯和西北欧的货物，经哈(尔滨)大(连)铁路、滨(哈尔滨)洲(满洲里)铁路，由我国最大的陆路口岸、内蒙古的满洲里出境，沿西伯利亚大铁路，经俄罗斯的莫斯科到俄边境城市布列斯特分流，再经波兰的华沙、德国的柏林、到荷兰的鹿特丹港。此方案铁路贯通我国东北三省和内蒙古北部，经大连、沈阳、哈尔滨3个特大城市和若干中小城市，横跨松辽平原，工农业发达。

2、绥芬河方案，又称绥满欧亚联运大通道。以国内货物或日本、香港过境货为主，海运到俄罗斯的纳霍德卡港或海崴战港，经铁路至黑龙江省的绥芬河，途经哈尔滨和内蒙古的满洲里，然后到俄国的札拜卡力斯克——塔尔斯克铁路与西伯利亚大铁路连接，到布列斯特分流，直至西抵鹿特丹港。此方案，中国境内的铁路横贯东北最北部；途经黑龙江省和内蒙古的兴安盟、呼伦贝尔盟，沿线丰富，工业发达。

3、天津方案，可称津蒙欧亚联运大通道。货运集装箱从天津新港上岸，经天津、北京、山西的大同、内蒙古的二连入蒙古国，经乌兰巴托北入俄境与西伯利亚大铁路接轨，到布列斯特分流，西抵鹿特丹港。该方案铁路经过华北平原、工农牧业均较发达，煤炭、电力、天然气丰富，途经京、津都是特大城市。

4、连云港方案，又称新欧亚大陆桥。东起江苏省连云港，经河南郑州、陕西西安、甘肃兰州、新疆乌鲁木齐，从阿拉山口出境，经中亚塔吉克斯坦等国到新西伯利亚与西伯利亚大铁路接轨，经莫斯科到布列斯特分流，西抵鹿特丹港。该方案地理位置适中，覆盖西部省区较多，除在兰州以北要翻越乌鞘岭外，该道路横穿中国中部，经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆6个省区，顺行范围大，沿线工农业较发达。

在1991年“亚欧大陆桥与中国社会经济发展战略研讨会”上，北京大学杨吾扬教授等专家对上述四条通道科学比较后指出：

大连方案可取之处较多。其铁路在我国和俄罗斯(原苏联)境内的距离均较长，我国境内铁路及大连港的通过能力和吞吐能力均较强，两国都看重此线，开展大陆桥运输基础比较可靠，条件比较优越。

绥芬河方案虽然系海陆联运，竞争力较强，1908年已开通。但海参崴港是座冻港，天寒地冻时每年有2—3个月结冰期。绥芬河口岸过货能力现已饱和，目前运力紧张而且由于经中国的运距短，所以按现行运价对我不利。

天津方案全程运距最短，在中俄境内的距离也最短，运费应最省，但是北京--天津的铁路运力非常紧张，增加运输比较困难。况且，目前在蒙古境内的收费标准较高，对中俄两国都不利。

连云港方案优点是铁路在中国境内的距离较长，达4100多公里，可以收取较多的过境运费。但有些不容忽视的问题亟待解决。如：目前我国境内兰新铁路是单线，石油运量较大，缺水严重，运力比较紧张；陇海铁路宝鸡--天水也是单线，运输的能力小，经常塌方断道，是进出西北的卡脖子地段；徐州以东的陇海段亦为单线。境外因苏联解体，中亚变成了很多国家，许多问题协调困难；铁路建设与集装箱方面的技术问题因穿越不少山洞而受阻。

中国、尼泊尔、欧盟将在未来合作修建被称为第三欧亚陆桥的的跨欧亚大铁路，这条铁路以青岛为起始点，荷兰的鹿特丹为终点，经京鲁-京包-包兰-兰青-青藏线，由中尼铁路至加德满都，在京南亚北部铁路、伊朗高原铁路、土耳其-波兰铁路（北上铁路）、波兰-荷兰铁路，线全程15300千米。经过青藏高原地区和南亚地区，预计第三欧亚陆桥修建竣工后，西藏、南亚旅游交通将会便利许多，可促进当地旅游业的发展。同时促进西藏、南亚与中国内陆、西欧、东盟的发展合作，在经济方面和政治方面有很大的必要性。

[编辑本段]第三欧亚大陆桥

第三欧亚大陆桥地处中国南部，尚在酝酿之中。湛江市坐落于雷州半岛，位于中国大陆最南端，粤、桂、琼三省的交汇中心，占广东省总海岸线46%。这个独特的地理优势使其成为中国大陆通往南亚、非洲、欧洲、大洋洲和中东航程最短的对外贸易口岸。湛江是目前国内少有同时拥有海运、铁路、公路、航空、管道等五种立体交通运输方式的城市，湛江港是12个国家级主枢纽港之一，港口优良，地理位置特殊，偏中国西南方，是欧亚大陆对接东盟之南海海上各国的最佳港口，要创造条件努力争取成为第三欧亚大陆桥的东方桥头堡。

定位于国家沿海战略第五个支点的泛北部湾经济区，是由我国的海南、广西、广东雷州半岛及越南的北部所围成的我国西南地区出口通道咽喉。尽管目前湛江在泛北部湾经济圈中还没有发挥其应有的作用，但湛江定位为泛北部湾的中心城市之一，融入泛北部湾经济圈是必然的。如果湛江能成为第三欧亚大陆桥的桥头堡，湛江在北部湾经济区的地位将明显提升，湛江在“中国——东盟自由贸易区”的地位亦显得非常重要。

如果湛江能成为第三欧亚大陆桥的桥头堡，湛江作为中国南方最重要的交通枢纽城市的地位则得以确立，湛江港作为中国南方的枢纽港口的地位亦得以彰显，湛江城和湛江港在中南地区、亚洲乃至世界上的地位将大大提升。

俄罗斯是发达国家吗

俄罗斯不是发达国家，是一个发展中国家。一个国家是否“发达”，不仅要看工业化水平，还要看国民生产总值、人均收入和人类发展指数。

俄罗斯与其他新兴经济体如马来西亚、土耳其和巴西，同属于高收入的发展中国家，然而，俄罗斯缺乏一个发达国家的多元化和现代化经济，严重依赖石油出口和开矿产。同样，波斯湾的石油国家也没有资格成为发达国家，尽管这些国家的人均收入很高。

发达国家的社会往往具有社会凝聚力。发达国家通常是开放的社会，有一个庞大而充满活力的中产阶级，他们的价值观占主导地位，而俄罗斯的社会不具备这样的特征。我们今天看到的发达国家将是高科技消费驱动的社会，而俄罗斯显然没有达到这样的标准。

此外，许多“发展中”国家，如中国，正在快速发展，甚至有可能在各方面超过俄罗斯。这些国家包括巴西、墨西哥和智利。

扩展资料

发达国家（Developed Country），又称已开发国家和先进国家。是指那些经济和社会发展水准较高，人民生活水准较高的国家，又称作高经济开发国家（MEDC）。发达国家的普遍特征是较高的人类发展指数、人均国民生产总值、工业化水准和生活品质。?

借由开发自然也可以达到较高的人均国民生产总值和人类发展指数，但未必属于发达国家（比如文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔等国）。

发达国家大都处于后工业化时期，服务业（也就是商业）为主要产业，而发展中国家则大都处于工业化（制造业，也就是工业）时期，未开发国家则还在农业时代。

全球的发达国家共31个，分别为：?

欧洲：英国、爱尔兰、法国、荷兰、比利时、卢森堡、德国、奥地利、瑞士、挪威、冰岛、丹麦、瑞典、芬兰、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、斯洛文尼亚、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯。

北美洲：美国、加拿大。

大洋洲：澳大利亚、新西兰。

亚洲：日本、韩国、新加坡、以色列。

百度百科-发达国家

韩国是发达国家吗

韩国是发达国家。

据联合国贸发会议发表新闻公报宣布，有8个国家又加入发达国家名单。其中，韩国成为继日本和新加坡之后的第三个亚洲发达国家。

发达国家大都处于后工业化时期，服务业(也就是商业)为主要产业，而发展中国家则大都处于工业化(制造业，也就是工业)时期，未开发国家则还在农业时代。

根据国际货币基金组织2015年的统计资料，发达国家的GDP占世界60.8%，按购买力平价计算则占42.9%? ，人口占世界比率约16%。

目前尚未有发达国家的明确定义，联合国也没有建立出一套完善的系统来认证哪些国家或地区是属于已开发或发展中? 。一些机构评估某个国家或地区是否发达，通常使用人均国民生产总值、工业化水准和科学技术水准等指标。

自1990年开始，联合国开发署的人类发展指数成为衡量国家发达程度的重要指标，然而这些数据并不完善，一些指数值很高的国家（例如文莱、卡塔尔、智利、阿根廷、波兰、匈牙利等）仍被视为发展中国家。

扩展资料：

发达国家的经济特点：

一.生产力水平高度发达，国民生产总值和人均国内生产总值比较高的国家，产业结构先进，在国民经济结构中第三产业所占比重一般大于60%。

二.经济运行机制比较成熟，市场机制和市场体系健全，经济发展很有用很有优势，管理不错，并有比较完善的宏观经济调控体系。

三.经济国际化程度较高，外贸对外出口方面比较多多质量总体高，外贸在世界贸易总额中占据较大份额，金融市场高度国际化，跨国公司高度发展。

发达国家（Developed Country），又称已开发国家，也称已发展国家，是指那些经济发展水平较高、技术较为先进、生活水平较高的国家。

另外，也称作工业化国家、高经济开发国家（MEDC）。发达国家的普遍特征是较高的人类发展指数、人均国民生产总值、工业化水准和生活品质。

借由开发自然也可以达到较高的人均国民生产总值和人类发展指数，但未必属于发达国家（比如文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔等国）

参考资料：

冷战后欧洲或欧盟对外战略

从欧盟能源消费结构来看，欧盟对于石油的依赖与美国相当，对于天然气的依赖超过美国。由于欧盟的发展需要消耗更多的能源，所以在可预见的将来，欧盟对外能源的依存程度还会加剧。

对于欧盟来说，能源安全因素有两个：一是供应量的稳定，二是价格的稳定。这两者是相互联系的。欧盟的战略目标是在世界上寻找价格最稳定、运输最便利、供应量稳定增长的能源。具体地讲，欧盟的对外能源战略包括：

在致力于能源多样化的同时，使能源进口来源多样化。在能源来源地方面，不仅考虑到经济因素，也考虑到环境和地缘政治的因素、恐怖主义的威胁。重新审视对中东石油的依赖。

加强与能源出口国的联系，特别是发展与临近能源大国俄罗斯（天然气出口第一大国和石油出口第二大国）的战略合作伙伴关系。

通过能源外交，以及其他多种控制能源供给的形式，在更大的地域范围内建立与欧盟能源网络相联通的能源大市场。

进口能源来源的多样化

欧盟将未来能源进口增量的希望寄托在环里海国家（包括俄罗斯）。环里海5国的石油储量是全球已探明储量的14.6%，天然气储量将近全球已探明储量的50%。由于亚洲和中国将吸纳OPEC增产的大部分石油，环里海地区石油生产的增长对于欧盟经济增长的需求来说就是至关重要的。如果没有环里海地区的石油，那么2010年，欧洲从海湾地区的进口就要每天增加50万桶，如果能够确保环里海地区的能源供应，那么2010年欧洲从波斯湾地区的石油进口就可以降到每天150万桶。这个前景虽然也有很大的不确定性，但是考虑到海湾地区诸多的不稳定因素，经略环里海地区对于欧盟来说就是大有可为的。

经略环里海地区的优势不仅表现在能源的种类上：环里海地区有丰富的天然气储量，而欧盟要实现能源清洁的目标，已经加重了天然气在欧盟能源消费中的比重。环里海地区是欧盟的近邻，可以通过架设运输管线，直接向欧盟各国供应能源。更重要的是：欧盟在环里海地区各国已经通过各种途径进行了政治和感情的投资。这个地区的政治生态对于欧盟来说，比中东海湾地区更加容易控制。

欧盟在环里海地区发展的前景看好：目前，欧盟进口的石油大约有40%来自于中东海湾地区，48%来自于前苏联地区和北非。欧盟进口的天然气96%来自于前苏联和北非。欧盟已经在环里海地区确定了一些关键性的项目和供应商，其中多数是私营企业。欧盟目前正在调动财力和物力，组织在当地进行能源开发。与此同时，欧盟还稳定了来自北非和阿尔及利亚的原油供应，并且和俄罗斯展开长期供货谈判。从表中可以看出，欧盟现在和未来的能源安全与环里海地区和北非息息相关：

进行能源对话与发展战略合作伙伴关系

欧盟与海湾石油国和俄罗斯等天然气输出国都发展了特殊关系。1991年，国际能源生产国和消费国之间开始对话，这个对话机制在1999年更名为“国际能源论坛”。2000年利雅得的第七次论坛决定设立一个秘书处和一个有15名委员组成的执行会，委员包括来自生产国和消费国、国际能源机构和OPEC的代表。欧盟积极参与这样的行动，但是这种没有约束力的交换意见的渠道并不能解决高油价的威胁。

2005年4月，在欧盟委员会能源与交通总司的支持下，欧洲几个能源研究机构共同完成了长达614页的“欧盟与海湾产油国之间关于能源稳定和可持续问题的对话。”对话不是简单的交换意见，而是解决实质性的问题。例如，欧盟与乌克兰之间进行了持续有效的对话，对话的核心是乌克兰在欧盟与中亚新独立国家之间起中介作用。在欧盟委员会的参与下，乌克兰和波兰签署了一项石油管线协定，来自里海的石油通过乌克兰输往西北欧。欧盟与所有能源供应者之间都建立了建设性的双边对话关系。与阿尔及利亚的双边对话使双方解决了长期天然气合同中的一些具体问题，使阿出口到意大利和西班牙的天然气能够加倍。

能源外交也是欧俄关系的重心，因为能源对于双方来说都蕴含着最大的战略和经济利益。欧俄能源对话从2000年10月开始，通过对话确定了一系列重要的基础设施项目，例如建立北欧天然气管道，在莫斯科建立能源技术中心等。2004年1月又启动了俄国和扩大后的欧盟之间进行核材料贸易的谈判和改善海上石油运输安全标准的合作。

建立以欧盟为中心的跨国能源大市场

除了通过平等对话的外交谈判方式，达到签署长期合同的目的以外，欧盟还取了一些前瞻性的措施，以便通过“缓慢的能源市场一体化”，逐步建立一个以欧盟为中心的跨国能源大市场。2003年5月，欧盟委员会公布了一个关于“邻国能源政策的通讯”，提议通过大规模的基础设施建设项目，使欧盟能源伙伴的能源系统现代化，并使之相互连接，建立一个电力和天然气的更加广阔的市场。2001年10月的欧俄首脑会议就已经涉及到欧俄之间电网同步联接的可能性。可行性研究2005年启动，受到欧盟的资助，向希望加入大欧洲天然气和电力市场的国家开放。这里所说的开放意味着使用同样的规则：互惠性地开放市场，类似的竞争条件，以及有可比性的环境保护水平和核安全措施。

建立能源大市场，按照欧盟的规则，实现能源市场的一体化，是欧盟控制能源供给，保障能源安全的长远大计。欧盟正在通过各种途径实施这个大战略。在2003年12月8日召开的雅典部长会议上，巴尔干国家签署了一项备忘录，表示理解欧盟2005年在巴尔干地区建立天然气和电力单一市场的努力，并且同意将这个市场与欧洲系统相连接。《绿皮书》认为，“这份文件可以与建立欧洲一体化，保证地区和平的初始文件相媲美。”欧盟希望在以欧盟为核心的广大地区建立起一个市场运作的环境和一套稳定能源供给的法律体系，并且将这些游戏规则扩大到欧盟边界以外的国家和地区，从而吸引更多的对能源生产和运输的投资。

按照同一个思路，欧洲与地中海沿岸国家的能源合作自2003年有了新的发展。环地中海能源合作开始于1995年，原则是实施切实可行的共同能源政策。为了达到这个目的，欧盟委员会建立了一个技术平台，确定了财政工具。在2003年雅典的会议上，能源部长们表示要尽快落实协议的备忘录，到2006年实现阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯的电力市场与欧盟的内部电力市场的一体化，形成土耳其供应希腊，阿尔及利亚供应西班牙，阿尔及利亚供应意大利和法国的地中海电力圈。欧盟还希望在中东―以色列/巴勒斯坦控制区内建立这种市场，并且在能源市场的基础上实现与欧盟市场的对接，让这个市场向周边的能源出口国，如埃及、利比亚和叙利亚等开放。

从能源战略的角度审视地缘政治，土耳其的战略和中介角色就显得十分突出。欧盟委员会正在与土耳其合作，建设通过希腊和意大利的天然气管道，以及通过罗马尼亚、保加利亚和匈牙利的管道。欧盟近几年来也在与海湾合作委员会（Gulf Cooperation Council）谈判建立自由贸易区的问题。为了加强对能源市场的控制，欧洲统计局还致力于《共同的石油月统计》项目，以便更快地更新石油生产、需求和库存的数据，掌握市场的动态，规避价格风险。

当然，环里海地区是欧盟建造跨国能源大市场的战略重心之一，虽然那里的条件目前还不成熟。在欧盟的各种研究报告和文件中都多次提到“中欧亚”（Central Eurasia）这个概念，并且将环里海5国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克），以及南高加索地区（亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚），再加上俄罗斯和伊朗，全部纳入远景战略规划中。一项欧盟资助的研究认为，在中欧亚地区没有固定的秩序和势力范围，“超国家和非国家的行为者与当地实力合作，在政治和社会中施展各自的力量，所以游戏规则是不确定和不可预测的”、“多面竞争”（multidimensional rivalry）的态势。研究还声称，欧盟在环里海地区有自己的战略意图。由于环里海毗邻欧盟，那里的地区不稳定因素将直接影响欧洲。由于欧盟的共同外交缺乏动力源，所以，欧盟就与欧洲安全与合作组织等国际性组织合作，“把中欧亚地区作为欧洲整个安全体系的一个组成部分，给这些国家的施加更多的政治压力。”